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主题:农民工群体需要的是公平、公平还是公平

发表于2013-03-14


         养老难、讨薪难不应只是农民工和雇主的难题,也考验着整个社会实现公平正义的决心


  多年来财政资源向城市倾斜,使农村与城市形成了两个不同的系统。而在改革开放、国家财政大大充盈的情况下,在分配上却不仅没有拆除城市与农村两大系统的隔离,却反而在城市中又衍生出“吃财政饭”和“吃企业饭”两大系统,进一步强化差别。在养老保障方面,公务员个人无须缴纳社保,由国家全数为其退休金买单(实际上也是用纳税人的钱为其买单),而退休时却能领取比企业单位职工更高退休金。


  “公平!公平!还是公平!”是姜文《让子弹飞》中振聋发聩的台词,也是对整个社会的呼喊。农民工老无所依的窘境全系社会不公造成的。农民工在国家建设作出的贡献无人能及,是他们的辛勤付出换来了中国经济腾飞。要解决农民工的社会保障问题,关键是“平权”。与中国28%的养老费率相比,美国用于养老的工资税率为15%;而正是用这15%的工资税,美国的养老保险覆盖了90%以上的人群,而中国的比例仅为53%。中国不是养不起这么多农民工,关键是财富分配太不公平,有些人享受的太多,而农民工却被分配的太少。养老保障制度改革的目的却不应是简单地实现“均贫富”,而应当是实现社会公平。


  全社会必须意识到,农民工养老不仅是一个群体的问题,更是一个体系性的课题,是一项涉及面广的综合性改革。比如,如何提高农民工的“五金”的落实,如何让农民工的就业权益得到保障,如何提高农民工的能力,如何建立更为完善、标准更高的保障体系等等。更重要的是,必须加快户籍改革,打破身份限制,给农民工更多的福利空间,才能全方位、多层次突破现有的养老困局。

发表于2013-03-14

公平、公平还是公平

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